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張伯禮院士:建議對(duì)藥食同源保健食品實(shí)行“負(fù)面清單”管理

2024-03-05

  藥食同源保健食品是人類在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中尋找到的既可以作為食品食用,又可作為藥品防治疾病的一類物品,在人類社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。
  全國(guó)人大代表、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)張伯禮介紹,當(dāng)前我國(guó)對(duì)藥食同源保健食品品種和應(yīng)用做限定的法律法規(guī)主要有《食品安全法》《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》《新食品原料目錄》《既是食品又是藥品的物品名單》等。其中保健品原料目錄沿用2002年公布的114種可用中藥材及59種禁用中藥材目錄。新食品原料總共有118種,植物及其提取物的占近1/4,其中先后出現(xiàn)了人參、枇杷葉等中藥材原料。“按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材”類別的共110種。2021年11月,我國(guó)印發(fā)《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》,對(duì)我國(guó)藥食同源物質(zhì)進(jìn)入依法管理階段。
  張伯禮表示,面向“十四五”和國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,我國(guó)原有的藥食同源保健食品名單、法規(guī)政策以及科研力量已難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新形勢(shì)需求。
  因此,亟須提出藥食同源保健食品新名單,同時(shí)研判藥食同源保健食品發(fā)展面臨的各種困局,提出加強(qiáng)科研實(shí)力和應(yīng)采取的政策措施,以促使藥食同源保健食品在保護(hù)人民健康中發(fā)揮更重要作用,為全面推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、為人類福祉提供有力支撐。
  “目前我國(guó)藥食同源保健食品發(fā)展存在一些問題。一是對(duì)藥食同源保健食品重視程度不夠,缺乏文化自信;二是現(xiàn)有藥食同源保健食品名單影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是對(duì)藥食同源保健食品的科學(xué)研究不深,投入低,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;四是相關(guān)法律法規(guī)不完善,制約藥食同源保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,給多邊貿(mào)易增加了障礙。”張伯禮說。
  為此,張伯禮提出以下建議:
  增強(qiáng)文化自信,傳承好祖國(guó)優(yōu)秀的藥食文化和思想內(nèi)涵,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)藥食同源保健食品科學(xué)研究的投入,提升科學(xué)研究水平,樹立更多的有影響力的品牌。明確列出不能作為藥食同源保健食品的負(fù)面清單,加強(qiáng)藥食同源保健食品的文獻(xiàn)、臨床及社會(huì)應(yīng)用狀況的調(diào)查分析和評(píng)估。具體申報(bào)的藥食同源保健食品所提供的安全性資料由專家委員會(huì)進(jìn)行全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)。完善藥食同源保健食品相關(guān)的法律法規(guī)體系,建立符合中國(guó)特色的管理體系,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。

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